РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
КАЧУГСКИЙ РАЙОН
Качугское муниципальное образование, городское поселение
Глава администрации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«18 » июля 2013 г. р.п. Качуг
О внесение изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения»
В целях повышения качества предоставления муниципальных услуг в Качугском муниципальном образовании, городское поселение, обеспечения оптимизации процессов предоставления муниципальных услуг, повышения уровня удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг, руководствуясь ст.ст. 3, 13, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", руководствуясь ст.ст. 14, 26 Жилищного Кодекса РФ, ст. 14 п. 6 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 6 Устава Качугского МО, городское поселение, постановляю:
1. Внести изменения в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» согласно приложению к настоящему постановлению. Утверждённый постановление и.о главы администрации Качугского муниципального образования, городское поселение от 14 марта 2013г №35. Слова «главный специалист» заменить словами «ведущий специалист».
2. Ведущему специалисту администрации Качугского МО, городское поселение организовать предоставление муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» в соответствии с Административным регламентом, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.
3. Установить, что административный регламент, утвержденный пунктом 1 настоящего постановления, применяется в части приема заявлений и выдачи документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с п. 6 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ, ст.ст. 14, 26 Жилищного Кодекса РФ и применяется на территории поселения.
4. Опубликовать настоящее постановление в печатном издании «Вести Земли Качугской» и разместить на официальном сайте администрации муниципального района "Качугский район" в сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации Качугского МО,
городское поселение Е.И Зуев
№ _____
УТВЕРЖДЕН
постановлением и.о. главы администрации
Качугского МО, городское поселение
от _____________ № _______
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения»
1.1. Наименование муниципальной услуги
Административный регламент (далее - регламент) предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» (далее - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения представляют собой:
Переустройство жилого помещения - это установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения - это изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии документа - основания, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося вместе с заявлением для получения такого документа-основания.
1.2 Наименование структурного подразделения, осуществляющего предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется ведущим специалистом администрации Качугского МО, городское поселение.
1.3 Описание результатов предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений с указанием оснований отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные п.2.4 настоящего Административного регламента.
- Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо уведомление об отказе в приемке.
1. Сроки предоставления муниципальной услуги.
1.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 45 календарных дней со дня получения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
1.4. Приём заявителей у должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, осуществляется в порядке живой очереди.
1.5 Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 № 188-ФЗ;
- Гражданским процессуальный кодексом Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ;
- Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2005 г. N 266
"Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения";
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Уставом Качугского МО, городское поселение.
1. Заявители и лица, уполномоченные выступать от их имени при предоставлении муниципальной услуги
Заявителями муниципальной услуги являются физические или юридические лица.
От имени юридических лиц могут выступать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, либо представители, действующие на основании надлежаще оформленной доверенности.
От имени физических лиц заявления могут подаваться ими лично или их представителями, действующими на основании надлежаще оформленной доверенности.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1 Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.1.1 Место нахождения администрации Качугского МО, городское поселение: почтовый адрес: 666203, Иркутская область, п. Качуг, ул. Ленских Событий, 37, электронный адрес: Kachug_gorodskoe@mail.ru, телефоны: 8(39540)3-25-15; факс: 8(39540)3-20-26.
2.1.2 График работы ведущего специалиста: Пн, Вт, Ср, Чт, Пт – 800-1700 , 1200-1300 ч. - обеденный перерыв, кроме нерабочих праздничных и выходных дней.
Прием граждан проводится в понедельник, вторник, среду с 800 ч. до 1200 ч. и с 1300 ч. до 17 00 ч.
2.1. Адрес официального сайта администрации муниципального района, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги kachug.irkobl.ru
2.1. Информация (консультация) по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем:
в устной форме на личном приеме или посредством телефонной связи;
в письменном виде по письменному запросу заявителя в адрес администрации;
публичного информирования в письменной форме.
2.1.4.1. Индивидуальное устное информирование (консультирование) проводится должностным лицом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, по всем вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе в отношении:
перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
графика приема заявителей;
оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей:
лично;
по телефону.
Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Должностное лицо, осуществляющее информирование по телефону или на личном приёме, должно корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Во время разговора необходимо произносить слова чётко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования должностное лицо должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу или же обратившемуся заявителю должен быть сообщён номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя должностным лицом осуществляется не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться в администрацию в письменном виде, либо назначить другое удобное для обратившегося заявителя время.
Должностное лицо не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на решение заинтересованного лица.
2.1.4. Индивидуальное информирование при поступлении письменного обращения заявителя осуществляется путём направления ему ответа почтовым отправлением или по электронной почте.
Ответ на обращение заявителя готовится в письменном виде в простой, чёткой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нём должны быть указаны фамилия, инициалы, номер телефона исполнителя. Ответ подписывается главой администрации.
Ответ может направляться в письменном виде, по электронной почте в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или по его желанию.
При информировании в письменном виде ответ на обращение направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
2.1.4.3 Публичное информирование в письменной форме осуществляется путём размещения информационных материалов в средствах массовой информации, на информационных стендах (в том числе электронных) в здании администрации, а также через предоставление информационных материалов (брошюр, буклетов, проспектов, памяток и т.п.).
На информационном стенде может размещаться следующая информация:
полное наименование и месторасположение администрации, отдела, предоставляющего муниципальную услугу, телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества специалистов отдела;
извлечения из текста административного регламента (процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы);
основные положения законодательства, касающиеся порядка предоставления муниципальной услуги;
перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых и принимаемых при предоставлении муниципальной услуги.
Информационные материалы (брошюры, буклеты, проспекты, памятки и т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для ожидания и приема заявителей администрации, в отделе, осуществляющем муниципальную услугу, а также могут быть размещены в средствах массовой информации.
2.1.5 Заявитель (представитель заявителя) может в любое время получить информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель указывает (называет) фамилию, имя, отчество, дату и порядковый регистрационный номер обращения. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) предоставления муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.
Информация об административных процедурах предоставления муниципальной услуги должна предоставляться заявителям в установленные сроки, быть четкой, достоверной, полной.
2.2 Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.2. Организация приёма заявителей осуществляется в соответствии с графиком приёма посетителей, указанным в подпункте 2.1.2. Административного регламента.
Для предоставления муниципальной услуги предлагаются места ожидания, места получения информации и места заполнения необходимых документов. Помещения должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами.
Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей муниципальной услуги с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для получателей муниципальной услуги и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений.
2.2.2. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, названия отдела или фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами (1 компьютер с установленными справочно-правовыми системами на каждое должностное лицо) и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объёме получать справочную информацию по правовым вопросам и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объёме.
Должностное лицо, предоставляющее муниципальную услугу, обязано предложить лицу воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного должностного лица.
В помещениях для предоставления муниципальной услуги на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях заявителей и должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.3 Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и порядок их предоставления
Для получения муниципальной услуги заявителем представляются следующие документы:
2.3.1 Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и принятия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения заявитель предоставляет следующие документы:
2.3.1. заявление о согласовании переустройства и перепланировки жилых помещений (далее - заявление) (Приложение № 1); копия паспорта, если заявление подается физическим лицом; копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица; копии: доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством (в случае подачи заявления по доверенности); документа, подтверждающего полномочия лица действовать от имени юридического лица без доверенности. При направлении заявления по почте подпись Заявителя на заявлении должна быть нотариально удостоверена;
2.3.1. правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
2.3.1. подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения. Проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, реализация которого не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов, может быть оформлен в виде эскиза;
2.3.1. положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ;
2.3.1. кадастровый паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения (технический паспорт, выданный в установленном порядке до 1 марта 2008 года);
2.3.1. согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
2.3.1. заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
2.3.2 Для приемки выполненных ремонтно-строительных работ и подписания акта о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения заявитель предоставляет следующие документы:
2.3.2.1 заявление о приемке выполненных ремонтно-строительных работ переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от собственника помещения или уполномоченного им лица (Приложение N 2); в случае, если не предоставлялись ранее в соответствии с п.2.3.1.1 настоящего Административного регламента: копия паспорта, если заявление подается физическим лицом; копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица; копии: доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством (в случае подачи заявления по доверенности); документа, подтверждающего полномочия лица действовать от имени юридического лица без доверенности.
2.3.2.2. Копия технического паспорта жилого помещения, выполненного по результатам технической инвентаризации изменений характеристик после проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
2.3.2.3. Документы - основания об изменении установленных сроков проведения работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения в случае изменения сроков проведения работ.
2.3.2.4. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения с внесенными изменениями, если такие имели место.
2.3.3 Список документов не является исчерпывающим, в каждом конкретном случае допускается предоставление иных документов, необходимых для выдачи решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
2.3.4 Копии документов могут заверяться специалистом администрации поселения, осуществляющим прием документов.
2.3.5 Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в п.п. 2.3.1.1, 2.3.1.3, 2.3.1.4, 2.3.1.5, 2.3.1.6, 2.3.1.7, 2.3.2.1, 2.3.2.2, 2.3.2.3, 2.3.2.4 настоящего Регламента, предоставляются заявителем самостоятельно.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в п.2.3.1.2 настоящего Регламента, представляются заявителем самостоятельно, если права на соответствующие объекты недвижимости не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.3.6 Заявитель вправе самостоятельно представить документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в п. 2.3.1.2 настоящего Регламента.
2.3.7 Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в 2.3.1.2 настоящего Регламента, запрашиваются ведущим специалистом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.4 Перечень оснований для отказа в принятии документов и предоставлении муниципальной услуги
2.4.1. Основаниями для отказа в принятии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:
- предоставление нечитаемых документов, а также предоставление документов, исполненных карандашом;
- предоставление документов в не приемный, нерабочий день;
- предоставление документов лицом, неуполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо);
- если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии последнего) гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (с указанием индекса).
Перечень оснований для отказа в принятии документов является исчерпывающим.
2.4.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
2.4.2.1 в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения:
- непредставление (предоставление не в полном объеме) документов в соответствии с п. 2.3.1;
- несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства;
- представление документов в ненадлежащий орган.
- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2.4.2.2 в приемке выполненных ремонтно-строительных работ и подписании акта о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения может быть отказано по следующим основаниям:
- непредставление заявителем документов, предусмотренных п.2.3.2 настоящего Административного регламента;
- отсутствие принятого в установленном настоящим Административным регламентом порядке решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, являющегося основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
- проведение заявителем работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения с нарушением подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и представлявшегося в соответствии с п.п. 2.3.1.3 и 2.3.2.4 настоящего Административного регламента.
2.4.3 Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:
- предоставления заявителем документов, содержащих устранимые ошибки или противоречивые сведения;
- наличия соответствующих постановлений (актов) судов, решений правоохранительных органов;
- наличия иных оснований, установленных действующим законодательством.
2.5 Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы ее взимания.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (Приложение № 4).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов;
- рассмотрение представленных документов и принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- подготовка и выдача заявителю решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения);
- прием и регистрация заявления и документов о приемке выполненных ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировки;
- рассмотрение предоставленных документов и принятие решения о подписании акта приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки;
- подготовка и выдача Акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо уведомление об отказе в приемке.
3.2. Прием и регистрация документов.
3.2.1 Основанием для начала административной процедуры является письменное обращение заявителя в администрацию Качугского МО, городское поселение с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.3 регламента.
3.2.2 Прием заявителей для приема и регистрации документов осуществляется по адресу: 666203, Иркутская область, п. Качуг, ул. Ленских Событий, 37. Документы подаются на имя главы администрации (далее - глава администрации):
- секретарю администрации;
- почтовым отправлением.
3.2.3 Регистрация документов осуществляется секретарем, в день поступления документов с последующим представлением главе администрации.
3.2.4 Сформированный пакет документов с резолюцией, проставленной на заявлении главой администрации, поступает на исполнение ведущему специалисту администрации.
3.2.5 Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет два дня со дня регистрации поступившего заявления.
3.3. Рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1 Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых документов, предусмотренных п. 2.3 регламента.
3.3.2 В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов специалистом, осуществляется проверка на наличие документов, предусмотренных п. 2.3 регламента.
3.3.3 В случае представления документов, предусмотренных пунктом 2.3 регламента не в полном объеме, а также при наличии оснований, предусмотренных п. 2.4 регламента, специалист отдела консультирует заявителя лично, либо по телефону по перечню представленных документов и предлагает заявителю в течение десяти дней представить документы, предусмотренные пунктом 2.3 регламента, в полном объеме.
3.3.4 В случае не предоставления заявителем документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210 – ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов, и отказа заявителем представить указанные документы в администрацию Качугского МО, городское поселение по собственной инициативе, ответственный специалист:
- делает отметку на заявлении, о том какие документы не предоставлены заявителем, и передает предоставленный заявителем пакет документов для регистрации секретарю;
- в течение 5 рабочих дней формирует, подписывает главой администрации и направляет почтовым отправлением (при имеющейся возможности нарочным или в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия) запросы в органы, предоставляющие государственные (муниципальные) услуги, в зависимости от отсутствующих в предоставленном заявителем пакете документов;
- срок подготовки ответа соответствующим органом, получившим запрос не может превышать 5 рабочих дней с момента со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
подготовленный ответ на запрос направляется в адрес администрации Качугского МО, городское поселение почтовым отправлением;
после получения ответов на запросы секретарь в течение 1 рабочего дня регистрирует поступивший запрос с последующим представлением главе администрации;
пакет документов с резолюцией, проставленной на заявлении главой администрации, поступает на исполнение.
3.3.5 Специалист выносит вопрос о согласовании переустройства и (или) перепланировке жилого помещения на рассмотрение Комиссии по переводу жилых (нежилых) помещений, переустройству и перепланировке жилых помещений (далее – Комиссия).
3.3.6 Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 20 дней с момента поступления сформированного пакета документов специалисту.
3.4 Оформление и выдача (направление) документов заявителю.
3.4.1 В случае отсутствия оснований, предусмотренных п. 2.4 настоящего административного регламента, ответственный специалист на основании решения комиссии подготавливает Решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировке жилого помещения (Приложение №3).
3.4.2 Решение о согласовании переустройства (перепланировки) или об отказе в согласовании подписывается председателем Комиссии.
3.4.3 Проект решения о согласования переустройства (перепланировки) или об отказе в согласования, Акт приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения согласовывается:
председателем комиссии;
заместителем председателя Комиссии;
членами комиссии.
3.4.4 Решение о согласовании переустройства (перепланировки) жилого помещения, Акт приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается в 2-х экземплярах лично заявителю или его уполномоченному представителю. Прибывший для получения результата предоставления муниципальной услуги заявитель представляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя – документ, удостоверяющий личность, доверенность и ее копию. Второй экземпляр уведомления хранится в администрации поселения.
3.4.5 При наличии оснований, указанных п. 2.4. настоящего административного регламента, ответственный специалист администрации поселения готовит мотивированный письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги. Данный отказ не препятствует повторному обращению с заявлением с приложением полного комплекта документов, установленных настоящим административным регламентом, оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства.
3.4.6 При получении результата предоставления муниципальной услуги заявитель или его представитель в журнале входящей и исходящей корреспонденции ставит подпись и дату получения документа.
3.4.7 В случае неявки заявителя в течение времени, указанного специалистом отдела для получения результата предоставления муниципальной услуги, а также в случае отсутствия возможности уведомления заявителя посредством телефонной связи по истечении трёх дней с даты получения специалистом результата предоставления муниципальной услуги, решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки, Акт приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения направляется специалистом заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.4. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 23 дня со дня принятия решения о согласовании переустройства (перепланировки) жилого помещения.
4. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений специалистами осуществляется их непосредственным руководителем.
4. Специалист несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, соблюдение требований к составу документов, правильность их оформления и выполнения процедур по их приему.
4. Ответственность специалиста закрепляется его должностной инструкцией.
4. Текущий контроль осуществляется путем проведения непосредственным руководителем проверок соблюдения и исполнения специалистом положений настоящего регламента, нормативных правовых документов, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. Текущий контроль осуществляется непосредственно в ходе предоставления услуги.
4. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка проводится в обязательном порядке по обращению заявителя.
5. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых решений при предоставлении муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента в досудебном и судебном порядке.
5. Предметом досудебного обжалования являются любые действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принимаемые) при предоставлении муниципальной услуги, по мнению заявителя, нарушающие его права, свободы и законные интересы. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1 нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2 нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3 требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для муниципальной услуги;
4 отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5 отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6 затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7 отказ органа, предоставляющего органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3 Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе в адрес главы администрации Качугского МО, городское поселение на действия (бездействие) подчинённых ему должностных лиц.
5.3.2. Жалобы на решения, принятые главой администрации подаются в вышестоящий орган (при его наличии), либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование отдела администрации, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица отдела, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела администрации, предоставляющего муниципальную услугу, должностного отдела предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела администрации, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица отдела администрации, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.5. Жалоба, поступившая в администрацию подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб. В течение тридцати дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела администрации, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица отдела администрации, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, уполномоченное лицо обязано рассмотреть жалобу и направить, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.3.6. Результатом рассмотрения жалобы может быть:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом администрации, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
5.3.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3.1 настоящего регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.4 Основаниями для отказа в рассмотрении письменной жалобы заявителя являются:
отсутствие в письменной жалобе фамилии и почтового адреса заявителя, по которому должен быть направлен ответ;
наличие в письменной жалобе обжалования судебного решения. Такое обращение возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования судебного решения;
наличие в письменной жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
невозможность прочтения текста письменной жалобы. В случае если прочтению поддаётся фамилия и почтовый адрес заявителя, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;
наличие в письменной жалобе вопроса, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (при отсутствии в жалобе новых доводов или обстоятельств).
5.5 Судебное обжалование действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых решений при предоставлении муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента осуществляется заявителем в порядке и в сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации.
Муниципальная услуга в электронном виде не предоставляется.
венности - собственником (собственниками).
Приложение